Na podlagi določil Disciplinskega pravilnika Nogometne zveze Slovenije z dne 05.05.2002, dopolnitev z dne 24.5.2003 in Disciplinske politike organov vodenja lig NZS z dne 25.02.2004, izdaja Medobčinska nogometna zveza Maribor, s spremembami in dopolnitvami dne 05. 06. 2008, naslednji
DISCIPLINSKI PRAVILNIK
SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik ureja odgovornost igralcev, funkcionarjev in ekip za kršitve Pravil nogometne igre, na podlagi predpisov NZS, pravil športnega obnašanja ter za druge kršitve discipline na nogometnih tekmovanjih v organizaciji NZS – MNZ Maribor.Pravilnik določa kazni, ki se izrekajo kršiteljem, ter pogoje in postopek za ugotavljanje odgovornosti in izrekanje kazni.
2. člen
Igralci in funkcionarji so odgovorni za kršitve, storjene z naklepnim ali malomarnim ravnanjem ali opustitvijo. Za funkcionarje se po tem pravilniku štejejo vsi, ki imajo kakršnokoli uradno vlogo v nogometu. Ekipa je odgovorna tudi za kršitve igralcev ali funkcionarjev, ki so njeni člani.
3. člen
Nepoznavanje predpisov ne izključuje disciplinske odgovornosti.
4. člen
Če s tem pravilnikom ni določeno drugače, se storilca kaznuje tudi za poskus prekrška in sicer tako, kot če bi prekršek dokončal, lahko pa se kaznuje tudi mileje. Kdor drugega napelje k storitvi prekrška ali mu pri storitvi prekrška pomaga, se kaznuje, kot bi prekršek storil sam.
5. člen
Če je ugotovljena storilčeva odgovornost za več prekrškov, se najprej določita vrsta in višina kazni za vsak prekršek posebej, nato pa se izreče enotna kazen. Če se izreče prepoved prepoved nastopanja za določeno dobo, se poleg te kazni lahko izreče tudi denarna kazen.
6. člen
Pri izbiri kazni ter določanju njene višine je treba upoštevati olajševalne in obteževalne okoliščine.
7. člen
Postopka ni mogoče uvesti, če je od dneva, ko se je izvedelo za prekršek, pa do dneva vložitve prijave pristojnemu organu, preteklo več kot dva meseca.Rok iz prejšnjega odstavka znaša šest mesecev, če gre za prekrške napeljevanja k podkupovanju in podkupovanje, dogovarjanja o rezultatu tekme ter dajanja neresničnih podatkov v zvezi z registracijo igralcev. Po preteku dveh let od dneva storitve prekrška ni mogoče izreči kazni.
II. VRSTA IN VIŠINA KAZNI
8. člen
Za posamezne prekrške se storilcem lahko izrekajo naslednje kazni :
– za igralce :
- opomin
- prepoved nastopanja za določeno število tekem
- prepoved nastopanja za določeno dob
- denarna kazen
- prepoved registracije za nov klub
– za funkcionarje :
1. opomin
2. prepoved opravljanja funkcij za določeno dobo
3. prepoved vodenja ekipe trenerju za določeno dobo ali za določeno število tekem
4. denarna kazen.
– za ekipe :
1. opomin
2. prepoved igranja tekem na določenem igrišču ali na vseh igriščih določenega območja
3. igranje domačih tekem brez navzočnosti gledalcev za določeno število tekem ali
določeno dobo
4. prepoved obiska tekem navijaškim skupinam, na tekmah doma ali v gosteh
5. izključitev iz tekmovanja
6. prepoved vključitve v višje tekmovanje
7. prepoved vključitve v pokalno tekmovanje
8. prepoved registracije igralcev
9. odvzem točk
10. denarna kazen
Prepoved nastopanja za igralca pomeni tudi prepoved opravljanja funkcij in obratno.
9. člen
Kazen prepovedi nastopanja za določeno število tekem se igralcem izreka za najmanj 1 in največ 8 tekem.
Kazen prepovedi nastopanja za določeno dobo se igralcem izreka za obdobje najmanj 2 mesecev in največ 5 let.
10. člen
Kazen prepovedi opravljanja funkcije za določeno dobo se funkcionarjem izreka za obdobje najmanj 1 meseca in največ 5 let.
10.a člen
Kazen igranja domačih tekem brez navzočnosti gledalcem se izreka klubom za najmanj eno ali največ osem tekem ali za obdobje od enega meseca do največ dveh let.
Kazen prepoved obiska tekem navijaškim skupinam, na tekmah doma ali v gosteh, se izreka za najmanj eno ali največ osem tekem za obdobje od enega meseca do dveh let.
11. člen
Kazen prepovedi nastopanja ter prepovedi opravljanja funkcij veljata za celotno območje Republike Slovenije ter se izreka ne glede na dejstvo, ali je igralec ali funkcionar ob izreku še član oziroma funkcionar ekipe, v kateri je prekršek storil.
12. člen
Denarna kazen se izreče :
- fizični osebi izreče v znesku najmanj 41,00 EUR in največ 166,00 EUR
- ekipi pa najmanj v znesku 83,00 EUR in največ 834,00 EUR.
Denarno kazen je treba plačati v roku 15 dni po pravnomočnosti odločbe disciplinskega organa.
13. člen
Kazen izključitve iz tekmovanja se izreče zaradi težjega prekrška, storjenega v zvezi s tekmovanjem v tekočem tekmovalnem letu, in ima za posledico, da se kaznovana ekipa premesti v prvo naslednjo nižjo stopnjo tekmovanja v naslednji tekmovalni sezoni. Klubu se lahko zaradi težjega storjenega prekrška prepove napredovanje v višji rang, ne glede na to, če si je to priboril v tekmovalnem letu.
Klubu se lahko zaradi težjega storjenega prekrška izreče kazen prepovedi vključitve v pokalno tekmovanje.
14. člen
Kazen odvzema točk je lahko največ 9 točk. Odvzete točke se ekipi odštejejo od točk, osvojenih v tekmovalnem letu, v katerem je storjen prekršek. Kadar s takšnim odvzemom točk vzgojni namen glede na uvrstitev ekipe ne bi bil dosežen, se sme izreči kazen odvzema največ 9 točk, osvojenih v naslednjem tekmovalnem letu.
15. člen
V primerih, ko je mogoče namen kaznovanja doseči tudi na drug način, sme pristojni organ izvršitev izrečene kazni v primerih, ko je to glede na okoliščine primera opravičljivo, pogojno odložiti za dobo 3 mesecev do dveh let s pogojem, da se izrečena kazen ne bo izvršila, če storilec v tem času ne bo storil podobnega ali hujšega prekrška. Ob odložitvi izvršitve kazni se sme postaviti tudi pogoj, da storilec izpolni druge obveznosti, ki mu jih nalaga odločba disciplinskega organa.
16. člen
O izrečenih kaznih se vodi evidenca.
17. člen
Za vsako dejanje, ki ni izrecno predvideno kot prekršek po tem pravilniku, predstavlja pa kršitev predpisov NZS in MNZ Maribor, ali pomeni kršitev običajnega športnega obnašanja, se storilcu izreče kazen, predvidena s tem pravilnikom.
III. POSEBNI DEL
A. PREKRŠKI IGRALCEV
18. člen
Igralcem se kazni izrekajo zlasti za naslednje prekrške :
– nešportno vedenje,
– groba in nevarna igra,
– udarec nasprotnika brez žoge,
– jemanje nedovoljenih poživil,
– fizični napad na soigralca, nasprotnega igralca, glavnega ali mejnega sodnika, funkcionarja ali
– katerokoli drugo osebo,
– povzročitev prekinitve tekme ali neopravičena zapustitev igrišča ter nagovarjanje soigralcev k takim
dejanjem,
– nastop na tekmi, na kateri igralec nima pravice nastopa.
- neizpolnjevanje obveznosti do MNZ Maribor
Kazni se izrekajo za prekršek storjen na igrišču ali izven njega, če je prekršek v zvezi z nogometom.
Disciplinski postopek se uvede na prijavo oseb, ki so na tekmi uradni predstavniki MNZ Maribor. Prijava mora biti vpisana v poročilo o odigrani tekmi ali pa dostavljena v pisni obliki organizatorju tekmovanja v roku 48 ur.
19. člen
Igralec, ki je bil na tekmi izključen ali opominjan, mora biti naveden v poročilu o tekmi.
Izključeni igralec ima pravico v 48 urah po končani tekmi dostaviti organizatorju tekmovanja svojo izjavo o prekršku. Izključeni igralec se kaznuje s prepovedjo igranja najmanj ene tekme. V primeru izključitve zaradi dveh javnih opominov, se javna opomina ne sankcionirata.
20. člen
Kazen prepovedi igranja igralec prestaja:
- na vseh prvenstvenih tekmah
- na tistih pokalnih tekmah, v katerih nastopa njegova ekipa v okviru tekmovanja NZS, če je
kazen izrekel organ NZS
- na tistih pokalnih tekmah, v katerih nastopa njegova ekipa v okviru tekmovanja MNZ, če je
kazen izrekel organ MNZ
Igralec v istem prvenstvenem tekmovanju po skupaj prejetih štirih (4), sedmih (7), devetih (9), desetih (10), enajstih (11), dvanajstih (12… javnih opominih (rumenih kartonih), prestaja kazen prepovedi igranja ene tekme na prvi naslednji prvenstveni tekmi.
Igralec, ki dobi dva javna opomina na pokalnih tekmah, prestaja kazen prepovedi igranja ene tekme na prvi naslednji pokalni tekmi.
Izključeni igralec začne prestajati kazen na prvi naslednji tekmi, ki izpolnuje pogoje iz prvega odstavka tega člena. Po prestani kazni igralec pridobi pravico nastopa z igralnim dnem naslednjega kroga.
Igralec, ki prestaja kazen prepovedi igranja določenega števila tekem in še kazen ene tekme zaradi določenega skupnega števila javnih opominov iz drugega, najprej prestaja kazen prepovedi igranja določenega števila tekem, kazen ene tekme iz drugega pa po prestani kazni prepovedi igranja določenega števila tekem.
Nogometni klubi so dolžni sami voditi evidenco javnih opominov in rdečih kartonov za igralce svojega kluba, kot tudi za tiste igralce, ki igrajo na dvojni registraciji v drugem klubu.
21. člen
Igralec prestaja kazen prepovedi v tisti ekipi in kategoriji, kjer je kazen prejel. Igralec, ki nastopa za več ekip ali v več starostnih kategorijah, prestaja kazen v ekipi, v kateri je kaznovan.
Igralec ne sme nastopiti na tekmah drugih ekip, če prestaja kazen v istem krogu za ekipo, v kateri je prejel kazen.
Če je disciplinski organ izrekel kazen prepovedi nastopanja za štiri (4) ali več tekem oziroma za določeno dobo, igralec do izteka kazni nima pravice nastopanja na vseh nogometnih tekmah na področju celotne Slovenije.
Če igralec prestopi v drug klub med tekmovalnim letom in nima več pravice nastopa v tekmovanju, kjer je prejel javne opomine, se igralcu prenesejo dotlej prejeti javni opomini za vsako starostno kategorijo posebej. Igralec, ki je pred prestopom v nov klub igral v dveh različnih prvenstvenih tekmovanjih v isti starostni kategoriji, v nov klub prenese višje število prejetih javnih opominov.
Če igralec prestopi v drug klub in nima več pravice nastopanja za klub, v katerem je bil kaznovan, prestaja kazen v svojem novem klubu, ne glede na rang tekmovanja.
Igralcu, ki je disciplinsko kaznovan in kazni v tekoči sezoni v celoti ni odslužil, se preostali del kazni prenese v novo tekmovalno sezono.
Kazen prepovedi igranja igralec prestane le na uradno registriranih tekmah.
22. člen
Za vsak javni opomin na eni tekmi članov, je ekipa dolžna plačati :
- za 5 (pet) rumenih kartonov 41,00 EUR
- za 5 (pet) rumenih kartonov in 1 (en) rdeč karton 62,00 EUR
- za 2 (dva) rdeča kartona 62,00 EUR
- za več kot dva rdeča kartona 83,00 EUR vendar največ 166,00 EUR .
Za vsak javni opomin na eni tekmi mladincev, je ekipa dolžna plačati:
- za 5 (pet) rumenih kartonov 20,00 EUR,
- za 5 (pet) rumenih kartonov in 1 (en) rdeč karton 31,00 EUR
- za dva (2) rdeča kartona 31,00 EUR
- za več kot dva rdeča kartona 41,00 EUR vendar največ 104,00 EUR.
B. PREKRŠKI FUNKCIONARJEV
23. člen
Funkcionarjem se izrekajo kazni predvsem za naslednje prekrške:
– fizični napad na igralca, funkcionarja in gledalca,
– žalitve in obrekovanja igralcev, funkcionarjev, športnih organizacij in ekip,
– nagovarjanje k zapustitvi igrišča ali k drugačnemu onemogočanju odigranja tekme,
– onemogočanje igralcem nastopanje v reprezentanci,
– dajanje netočnih podatkov v postopku registracije igralcev in drugih postopkih
– neizpolnjevanje obveznosti do MNZ Maribor
– oviranje ali onemogočanje dela MNZ Maribor
– neizvrševanje odločitev MNZ Maribor
– nagovarjanje igralcev k prekrškom,
– neizpolnjevanje dolžnosti pri organizaciji tekem,
– povzročanje neredov v zvezi s tekmo.
C. PREKRŠKI EKIP
24. člen
Ekipam se kazni izrekajo predvsem za naslednje prekrške:
– neupravičen izostanek s tekme,
– odstop od tekmovanja,
– zapustitev igrišča med tekmo ali povzročitev prekinitve,
– druga dejanja igralcev, ki onemogočijo odigranje tekme,
– slaba organizacija tekme,
- nešportno vedenje gledalcev oz. navijaških skupin
– neizpolnjevanje obveznosti do MNZ Maribor
– onemogočanje igralcem nastop v reprezentanci,
– neplačevanje nadomestil drugim klubom, ki so določena s pravnomočno odločbo MNZ Maribor
– zaradi nešportnega obnašanja več igralcev na tekmi,
– zaradi igranja igralcev, ki na tekmi niso imeli pravico nastopa,
– zaradi neizpolnjevanja obveznosti trenerjem za njihovo delo z mlajšimi kategorijami (velja za vse, razen
za člansko ekipo).
Opomin, kot najblažja sankcija se izreka predvsem za prvi primer kršitve v naslednjih primerih:
- za nepravočasno dostavo zapisnika,
- za prepozno preložitev športnih izkaznic (pred tekmo),
- za pomanjkanje tople vode (ali brez),
- za neizobešeno zastavo MNZ Maribor,
- za nečiste prostore (slačilnice, uradni prostori),
- za neurejen varen izhod sodnikov – uradnih oseb.
25. člen
Ekipa se lahko kaznuje tudi, če so prekršek storili njeni igralci ali funkcionarji, kakor tudi če je mogoče vedenje igralcev ali funkcionarjev šteti za nešportno vedenje ekipe.
V primeru neopravičenega izostanka s tekme mladinske, kadetske ali pionirske ekipe, se kazen lahko izreče članski ekipi.
25.a člen
Pri izrekanju disciplinskih ukrepov se upoštevajo Splošna navodila NZS –disciplinska politika organov vodenja lig NZS, ki jih je sprejel IO NZS in so sestavni del tega pravilnika.
IV. POSTOPEK UGOTAVLJANJA ODGOVORNOSTI IN IZREKANJA KAZNI
Disciplinski organ
26. člen
Disciplinski postopek vodi disciplinski sodnik MNZ Maribor, ki ga določi IO MNZ Maribor.
27. člen
Član disciplinskega organa se izloči pri odločanju v primeru, če je član kluba, ki je v postopku, ali če je v postopku igralec oziroma funkcionar tega kluba. Če so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom v nepristranost disciplinskega organa, lahko udeleženec do začetka uvedbe postopka zahteva njegovo izločitev. O izločitvi dokončno odloči IO MNZ Maribor.
Uvedba postopka
28. člen
Disciplinski postopek se uvede:
– na podlagi poročila sodnika ali delegata,
– na podlagi prijave ekipe,
– na podlagi prijave člana organa MNZ Maribor
– po uradni dolžnosti.
Disciplinski postopek, ki je že uveden, lahko organ po uradni dolžnosti razširi tudi za druge prekrške ter na druge storilce, če je za take prekrške ali storilce izvedel v povezavi z vodenjem disciplinskega postopka.
29. člen
Prijava se vloži pismeno pri disciplinskem sodniku MNZ Maribor v rokih, določenih s tem pravilnikom.
Potek postopka
30. člen
O uvedbi disciplinskega postopka in razlogih zanj mora disciplinski sodnik MNZ Maribor obvestiti prijavljenega, ki ima pravico podati pismeni zagovor v roku 24 ur od prejema obvestila.
Stroški postopka
31. člen
Stroški disciplinskega postopka gredo v breme igralcev, funkcionarjev in ekip, če je kazen izrečena, sicer pa bremenijo organizatorja tekmovanja.
Suspenz
32. člen
Igralec, ki je na tekmi izključen, je avtomatično suspendiran.
33. člen
Če iz prijave izhaja, da je bil storjen hujši prekršek ter so okoliščine primera takšne, da je treba storilcu že pred izrekom kazni preprečiti nastopanje ali opravljanje funkcij v nogometu, lahko disciplinski organ igralcu, funkcionarju ali ekipi izreče suspenz.
34. člen
Suspenz iz prejšnjih dveh členov traja do izreka dokončnega sklepa o kazni, vendar največ mesec dni.
Suspendirani igralec ali suspendirana ekipa ne smeta nastopati, funkcionar pa ne opravljati funkcije.
Suspenz se všteva v čas trajanja kazni.
35. člen
V primeru, da kaznovani ne plača denarne kazni v predpisanem roku po pravnomočnosti sklepa, lahko disciplinski sodnik izreče suspenz. Disciplinski sodnik lahko izreče suspenz tudi zaradi drugih neplačanih obveznosti do MNZ Maribor.
V primeru, da klub ne plača nadomestila, ki je določeno s pravnomočno odločbo MNZ Maribor v roku 15 dni od vročitve sklepa, disciplinski sodnik na podlagi prijave kluba upnika določi dodatni 15 dnevni rok za plačilo. Po tem roku se klub avtomatično suspendira. V izjemnih primerih lahko disciplinski sodnik začetek suspenza odloži.
Suspenz traja, dokler kaznovani ne dokaže, da je denarno obveznost plačal.
36. člen
Po izvedenem postopku izda disciplinski organ sklep, s katerim postopek ustavi ali izreče kazen. V pismenem sklepu disciplinskega organa, s katerim je izrečena kazen, mora biti naveden opis prekrška, izrečena kazen in pravni pouk.
37. člen
Pismeni odpravek sklepa je treba vročiti kaznovanemu. Igralcem in funkcionarjem se sklepi vročajo preko kluba.
Pritožba
38. člen
Proti sklepu disciplinskega sodnika MNZ Maribor je dovoljena pritožba v roku 3 dni od vročitve.
Pritožba se vloži pismeno na MNZ Maribor.
O pritožbi odloča Komisija za pritožbe MNZ Maribor
V pritožbenem postopku se plača taksa, ki jo določi IO MNZ Maribor. Na podlagi obrazloženega predloga /prizadetega/, lahko Komisija za pritožbe plačilo takse oprosti.
Možnost taksne oprostitve ne velja za klube in igralce. Če v pritožbenem roku taksa ni plačana, se pritožba zavrže. Pritožba ne zadrži izvršitve kazni.
Proti sklepu o suspenzu pritožba ni dovoljena.
39. člen
Pritožbo lahko vložita kaznovani ali njegov klub ter tisti, ki je predlagal uvedbo disciplinskega postopka.
40. člen
Komisija za pritožbe MNZ Maribor lahko dopolni postopek. O pritožbi se odloči s sklepom, s katerim se sklep prvostopnega organa potrdi, spremeni ali razveljavi in zadevo vrne prvostopnemu organu v novo odločanje.
41. člen
Pritožbeni postopek mora biti končan najkasneje v mesecu dni od prejema pritožbe.
Sklep komisije za pritožbe MNZ Maribor je dokončen.
42. člen
Če so bila po pravnomočnosti odločbe disciplinskega sodnika ugotovljena nova dejstva, ki jih ni bilo mogoče uporabiti v prejšnjem postopku in če bi ob upoštevanju teh dejstev bila izrečena ugodnejša kazen kaznovanemu ter je bila izrečena kazen več kot eno leto prepovedi, se disciplinski postopek lahko izjemoma obnovi.
V. IZREDNA OMILITEV KAZNI
43. člen
Kadar iz okoliščin izhaja, da je bil dosežen namen kaznovanja, lahko Skupščina MNZ Maribor kazen omili. Pismeno pobudo za izredno omilitev kazni se lahko vloži enkrat v koledarskem letu.
Pismeno pobudo za izredno omilitev časovne kazni se lahko vloži, če je potekla vsaj polovica kazni.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
44. člen
Disciplinske zadeve, ki so bile na dan uveljavitve tega pravilnika v teku, se dokončajo po doslej veljavnem pravilniku, materialne določbe tega pravilnika pa se uporabljajo, če so za prijavljenega milejše.
Pravilnik je sprejel IO MNZ Maribor dne 25. 02. 2004, spremembe in dopolnitve pravilnika
dne 05. 06. 2008.
Spremembe in dopolnitve začnejo veljati s TS 2008/2009!
V Mariboru, 05. 06. 2008
Predsednik MNZ Maribor
Mag.prim. Rudi Turk, dr.med., l.r.